查处一案◆★★■、警示一片、治理一域◆■★★★◆,才能实现坚决惩治和有效预防腐败的综合效应最大化。北京市警示教育大会提出明确要求:“各区各部门要以本次警示教育大会为镜鉴,主动举一反三、认真查摆问题◆◆■■,坚持学查改贯通,确保学有质量■■◆★◆、查有力度■■◆★★■、改有成效,不断完善作风建设常态化长效化机制■◆★★■。”
二十届中央纪委四次全会作出部署◆◆■■■■,巩固深化党纪学习教育成果,着力推动形成遵规守纪◆■、干事创业的良好氛围◆■★★。要求推进纪律教育方式创新,坚持正面引导和反面警示相结合,选树勤廉典型,强化示范效应,用身边人身边事以案明纪◆★★■、以案说法,让党员干部学有榜样、行有警示★◆◆★★■。近期,在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,北京等地召开警示教育大会◆★★,运用典型案例加强纪法教育、推进问题整治、完善制度规定◆◆◆,坚持党性党风党纪一起抓,推动党的纪律建设不断走深走实◆■★◆■、取得更大成效◆■★◆。
以案促改,改在何处?“该案是由风及腐的典型案例,也暴露出深层次问题◆■★,比如个别党员领导干部政绩观错位、管党治党政治责任不严、政商关系亲清不分等。”北京市纪委监委有关负责介绍◆■◆◆■★,在严肃查处闫立刚案的过程中■◆★★★,纪检监察机关坚持一体推进★◆■“三不腐”,注重剖析案件发生的根源◆★,提出以案促改工作建议。
大力纠治管党治党政治责任落实不严等问题。成立整治工作小组、制定工作方案,明确了4个阶段23项任务。强化对局属单位“一把手”和领导班子的监督,召开全面从严治党工作会议■■,开展基层党组织书记述职评议考核。组织召开全市商务系统警示教育大会★■■,加强经常性纪律教育■◆◆■◆★,巩固放大震慑效果;开展吸取案件教训专题讨论,引导党员干部积极构建亲清政商关系。
7月9日上午,北京市召开“以案为鉴、以案促改★★”警示教育大会★■,该市1万多名党员领导干部同步接受教育。
今年以来,北京市纪委监委落实二十届中央纪委四次全会部署,将开展警示教育作为一体推进“三不腐”的重要环节,推动警示教育工作与案件查办工作同谋划、同部署:将“看北京首先要从政治上看”要求贯穿警示教育始终;围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育谋划警示教育;强化对各区警示教育的统筹指导★■,不定期制发工作提示……把严的基调★■◆■★★、严的措施■◆◆★、严的氛围长期坚持下去。
在彭峰看来,片中的涉案人员理想信念崩塌★■■◆◆★、价值观扭曲◆■,将违规吃喝等视为正常的“人情往来”,在推杯换盏◆★★◆■、称兄道弟间深陷★◆“围猎”的惨痛教训,对商务领域的党员干部极具警示意义。“我所在的处室承担了北京培育建设国际消费中心城市协调推进工作,必须将作风建设要求融入业务工作全过程◆◆,将作风效能转化为发展动能,保持亲清政商关系,确保各项任务落到实处■★★◆、见到实效。★◆◆■”彭峰说★★★◆■◆。
全面从严治党要靠思想教育,更要靠制度保障。习指出,“思想教育要结合落实制度规定来进行■★■■,抓住主要矛盾,不搞空对空。”警示教育通过剖析典型案例,挖掘违纪违法问题根源,对于推动深化改革◆★■★、堵塞漏洞、规范权力运行具有重要作用◆■。
身处关键岗位★■◆★■、涉及重点领域,北京市发展改革委基础设施处处长扈中伟很受触动:“必须时刻绷紧纪律这根弦,在项目审批、市政府固定资产投资安排等各环节工作中,构建亲清政商关系,注重廉政风险防范,筑牢廉洁自律堤坝。坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走,不断健全工作制度,在行使权力时自觉接受各方监督。”
接受警示教育对年轻干部扣牢廉洁从政的“第一粒扣子”至关重要。“90后”北京市纪委监委干部甄彦伟结合办案经历谈道:■★★“思想的‘第一粒扣子■◆★◆★’一旦松解,就会在‘温水煮青蛙■★★◆’中溃堤决坝。小节不守,大节难保。年轻干部要系紧■★◆‘风纪扣’、管住‘第一次◆★■■’、守住◆◆■■■‘细微处★◆◆★◆■’■◆◆◆★■,把中央八项规定精神内化于心、外化于行。■◆◆■◆★”
思想是行动的先导。有什么样的思想就有什么样的行动。9年来★★◆★,尽管每年警示教育大会的形式、内容、范围各有差别,但始终贯穿的一条主线就是聚焦思想建设,强化思想理论武装★◆★,教育引导党员领导干部用习新时代中国特色社会主义思想统一意志、统一行动。
今年是北京市连续第九年集中召开警示教育大会。大会认真学习习关于加强党的作风建设的重要论述★★◆,深入分析“”问题的突出表现和危害,剖析由风及腐的内在规律,对全市党员领导干部提出明确要求◆■■,强调要以实际行动坚定拥护★◆■◆“两个确立”■★★◆◆★、坚决做到“两个维护◆★■★◆”。
大力纠治少数党员领导干部政绩观错位、落实党中央重大决策部署不力等问题■◆。严格落实“第一议题”制度★◆★★,加强学习习重要讲话精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善内部工作制度,修订局党组会议议事规则等,坚持科学决策■■、民主决策、依法决策◆■■。推动市委◆■★■★、市政府有关商务工作的部署落实,锚定■★◆◆★◆“稳外贸、稳外资★★★◆■★、扩消费”重点任务★★◆,积极推进国际消费中心城市建设等工作■■■★★。
在北京市警示教育大会上,市委主要负责结合该市近年来查处的违纪违法案件,既以案示警,揭示违反中央八项规定精神、由风及腐的严重后果★★◆■,又深入剖析案件背后的党性修养缺失、群众观念淡薄、纪律底线不牢、责任落实不到位等深层次原因,并提出以案促改、以案促治的具体要求★★★★。
“党性是根本◆◆★,党风是表现,党纪是保障。经过深入整治◆★★◆◆★,局系统各级党组织的政治功能和组织功能进一步提升,党员干部干事创业的精气神不断增强★★★◆,积极向上、风清气正的良好氛围持续形成。”高大伟表示。
落实全面从严治党政治责任★★■,关键在党委(党组),要害在★■■◆■“一把手”。北京市朝阳区委书记吴小杰表示★★■,贯彻会议精神,深入以案为鉴■★■★◆■,必须坚决扛起全面从严治党政治责任,准确把握党中央的部署要求,始终把党的政治建设摆在首位,坚持党性党风党纪一起抓,正风肃纪反腐相贯通,聚焦各项重点工作,动真碰硬解决行业性系统性突出问题,以党建引领和全面从严治党新成效◆◆★■■◆,为全区经济社会高质量发展保驾护航。
经过深入整治,北京市商务系统持续清除风险隐患、健全完善规章制度,影响制约首都商务事业高质量发展的突出问题得到有效纠治■◆。“通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,全市商务系统政治生态持续向好,整治取得明显的制度成果和初步的实践成效,党员干部的凝聚力和战斗力进一步增强■■◆★◆。”北京市商务局党组书记◆■、局长朴学东列举了作风之变带来的工作成果★◆:出台《全面优化营商环境打造◆■■★★“北京服务”分工方案》等,助力企业解决实际困难◆★;上半年■★■◆,市商务局走访批零企业200余家次,摸排3000余家餐饮企业■◆◆,破解现场制售等发展梗阻;健全完善外资企业相关工作机制■★◆,让政策制定更加贴近企业需求,等等。
北京市园林绿化局党组书记■■★◆、局长高大伟对大会要求的“坚持学查改贯通★◆★”体会深刻。此前,该局也曾发生班子成员严重违纪违法案件,在纪检监察机关有力推动下◆★■,深入推进“学查改”■★■:召开会议以案释纪释法、统一思想认识、深入查摆问题■■★◆;组织全系统开展警示教育,剖析问题发生的制度根源;坚持“当下改”和“长久立★◆■”相结合,制定多项长效制度■■◆◆★★,规范执法监管程序和行为,规范园林绿化工程评标专家履职行为等。
坚强的党性■■◆、优良的作风、严明的纪律是中国的鲜明特点◆◆◆■◆★。习在二十届中央纪委四次全会上强调,加强党的纪律建设是一项经常性工作,要引导党员◆★◆★★、干部把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则。
加强新时代廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐◆■、不想腐的基础性工程。开展警示教育的同时,北京市纪委监委纵深推进新时代廉洁文化建设,推动廉洁理念融入企业治理、思政教育、家庭家教家风建设、医德医风建设等◆■;深入挖掘首都红色文化资源■★■■◆、中华优秀传统文化资源◆■,推出“党史中的清廉故事”等产品,增强廉洁文化的生命力★★★■;建强廉洁文化宣传阵地,通过打造■◆“廉润京华”专栏、更新《北京廉政教育地图》等方式■■■★★,增强廉洁文化的传播力,在润物细无声中教育引导党员干部增强不想腐的自觉,激发汇聚更高标准建设北京“廉洁工程”的思想力量。(记者 薛鹏)
党性■■◆◆■、党风、党纪是有机整体。对党员干部个人来说,要在接受警示教育后联系自身实际对照检查、立行立改■★◆◆■★,把增强党性、严守纪律◆■■★★◆、砥砺作风融入日常、化为习惯。“在警示教育片中看到身边人、听到身边事■★◆■◆,内心非常震撼。”北京市商务局消费促进一处处长彭峰说。
习指出,惩治,治是根本,惩是为了治。惩前毖后◆★★■■、治病救人是我们党的一贯方针,也是我们党加强自身建设的历史经验。党的十八大以来,我们党大规模◆■★■★◆、大力度、坚持不懈惩治腐败,根本就是为了治★◆★■,为了更好推进党和国家事业发展。
典型案例是党内教育的生动教材◆◆。早在中央苏区时期◆★■,针对当时党内存在的贪污公款、滥用职权等问题,我们党就注重运用多种形式开展警示教育。各个历史时期,我们党始终在纪律教育中用好用活典型案例,推动全党形成遵规守纪的高度自觉◆★■★。
以案促治,把严的基调★◆◆■★◆、严的措施◆★■◆★◆、严的氛围长期坚持下去,营造风清气正的政治生态
警示教育大会深入剖析了北京市商务局原党组书记★◆■■◆、局长闫立刚违纪违法案件◆★★,播放警示教育片《“一把手★■★★■■”的自白:从“醉翁”到“罪翁”——闫立刚忏悔录》,还原了其从违反中央八项规定精神开始,最终走向违法犯罪深渊的全过程★■■■★。“不信马列信金钱◆◆■★◆”■■★★“不信组织信哥们”“上梁不正下梁就歪”……全片省略旁白解说■■★、不“穿靴戴帽”◆■◆■、以违纪违法者第一人称自述的形式,把案件的惨痛教训、严重后果直观呈现在观众面前◆◆★。
在监督推动下,北京市商务局党组坚决扛起主体责任,做好查办案件“后半篇文章”,组织开展全市商务系统突出问题整治★◆,奔着问题去、盯着问题改——
大力纠治制度不严★★★◆、制度失效等问题。市商务局全面梳理涉及人、财、物★★★★★、事等权责,细化完善防控措施,全面覆盖局机关各处室和所属事业单位行政行为★★◆★★,织密依法用权的制度笼子◆◆◆★。针对展会组展、补贴性资金使用等方面暴露的问题,完善制度机制、严格制度执行★◆■■◆,先后修订制度规定9项,新出台制度规范11项◆■■。
以案为鉴,鉴在何处?“深受震撼◆■■”是接受教育的党员领导干部提到的“高频词◆◆◆★★★”■■◆,他们普遍表示感受到了中央八项规定是长期有效的铁规矩◆■★、硬杠杠★◆★■,反腐败利剑始终高悬。